El Gobierno espera tener listo el reglamento de la Ley de Bienestar Animal antes de final de año
La pasada semana, el Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) celebró un acto de reinauguración de su Sección de Derecho de los Animales, un evento que fue clausurado por José Ramón Becerra, director general de Derechos de los Animales del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030.
Durante su intervención, celebró iniciativas para reforzar la legislación básica relacionada con el bienestar de los animales. En este sentido, adelantó que el desarrollo reglamentario de la Ley 7/2023 de Protección de los Derechos y el Bienestar de los Animales ya está en el procedimiento europeo y esperan poder tenerlo listo antes de final de año.
Becerra señaló que el texto “desde hace un mes está en Europa, ya en el procedimiento TRIS”, por lo que se encuentra en la fase final de tramitación. “Yo espero que la tengamos de vuelta y ya en el Consejo de Estado en verano para poder tenerla antes de final de año”, afirmó.
El director general subrayó que el reto no es únicamente aprobar nuevas normas, sino garantizar su cumplimiento. “Lo fundamental es hacer que se cumpla”, indicó, recordando que en España la Ley de Bienestar Animal de 2023 es la decimoctava norma en esta materia, pero solo será la tercera en desarrollarse reglamentariamente.
En este sentido, apuntó a la necesidad de reforzar el papel del ámbito jurídico y judicial, tanto en el terreno penal como en el administrativo, donde —según explicó— se tramita una parte relevante de las infracciones. Asimismo, defendió que las instituciones deben adaptarse a una sociedad que “ha avanzado más rápido” en la sensibilidad hacia el bienestar animal.
GUÍA DE ACTUACIÓN DE PROTECCIÓN ANIMAL PARA POLICÍAS LOCALES
Becerra destacó también las acciones formativas impulsadas por su departamento, como la capacitación de cerca de 1.000 ayuntamientos en la gestión de colonias felinas durante el último año, así como la previsión de formar a un número similar en 2026. Además, anunció que el Gobierno trabaja en una guía de actuación para policías locales, en colaboración con IJESPOL.
En relación con la aplicación de la normativa, aseguró que el sistema judicial “empieza a funcionar” y que “cada dos días hay tres personas condenadas e inhabilitadas por maltrato animal”, si bien reconoció la necesidad de mejorar la instrucción de los procedimientos para evitar su archivo.
Por otro lado, abordó el impacto de la Ley 7/2023 sobre determinadas especies, especialmente los perros, señalando que la norma introdujo diferencias en función de su actividad. Según explicó, esto supuso un cambio respecto a legislaciones autonómicas previas, que no distinguían entre animales de la misma especie.
En este contexto, avanzó que el nuevo reglamento europeo sobre bienestar de perros y gatos y su trazabilidad seguirá un criterio distinto, al establecer que todos los animales de una misma especie deben recibir el mismo tratamiento jurídico con independencia de su función. “Este reglamento europeo va a volver a decir lo que ya decían las leyes autonómicas”, afirmó.
Finalmente, recalcó que esta normativa europea tendrá carácter prevalente sobre la legislación nacional, lo que, a su juicio, modificará de forma sustancial el marco legal vigente en España y obligará a los operadores jurídicos a tenerlo en cuenta en su aplicación práctica.